十三届全国人大五次会议3月5日上午在人民大会堂开幕,习近平等党和国家领导人出席开幕会,国务院总理李克强向大会作政府工作报告。
■ 2021年成绩回顾
国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%。
全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%。
城镇新增就业1269万人。
载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。
粮食产量达到1.37万亿斤,创历史新高。
市场主体总量超过1.5亿户。
居民人均可支配收入实际增长8.1%。
疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措,疫苗全程接种覆盖率超过85%。
新增减税降费超过1万亿元。
■ 今年形势判断
今年我国发展面临的风险挑战明显增多,必须爬坡过坎。
我国经济长期向好的基本面不会改变,持续发展具有多方面有利条件,特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志,我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。
中国经济一定能顶住下行压力,必将行稳致远。
■今年主要预期目标
国内生产总值增长5.5%左右。
城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。
居民消费价格涨幅3%左右。
居民收入增长与经济增长基本同步。
粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降。
■今年部分重点工作
财政:今年赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元
政务服务:扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认
政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元
开放:推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定
教育:继续做好义务教育阶段减负工作
减税:预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元
环保:完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策
乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设行动
消费:继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新
创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案
住房:探索新的发展模式,加快发展长租房
医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元
社会保障:完善三孩生育政策配套措施,发展普惠托育服务
房市场,推进保障性住房建设
就业:使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
文体:建设群众身边的体育场地设施
港澳台:支持港澳发展经济、改善民生,坚决反对“台独”分裂行径
李克强在政府工作报告中指出,过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。